Nghị quyết

Về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội  6 tháng đầu năm

và nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2008

(Hội đồng Nhân dân tỉnh Thái Nguyên Khoá XI, kỳ họp thứ 10)

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND năm 2003;

Sau khi nghe Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2008; Báo cáo về tình hình thực hiện thu, chi ngân sách 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ giải pháp 6 tháng cuối năm và Tờ trình số 28/TTr-UBND ngày 20-6-2008 của UBND tỉnh về việc đề nghị thông qua nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm những tháng cuối năm 2008; Báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh và ý kiến tham gia của các vị đại biểu HĐND tỉnh tại kỳ họp,

Quyết nghị:

Điều 1. Phê chuẩn kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2008 đã nêu trong Báo cáo của UBND tỉnh.

Điều 2. Thông qua phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2008 của UBND tỉnh. Hội đồng Nhân dân tỉnh nhấn mạnh một số nội dung nhiệm vụ và giải pháp sau đây:

1. Phấn đấu hoàn thành toàn diện và vượt mức nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2008.

 Các ngành, địa phương phải rà soát lại các chỉ tiêu thuộc ngành, địa phương đảm nhiệm, kiểm tra chỉ đạo và đề xuất các giải pháp phấn đấu hoàn thành và vượt mức các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đã giao năm 2008.

Thực hiện quyết liệt và đồng bộ các giải pháp về kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội và tăng trưởng bền vững theo chỉ đạo của Chính phủ, Chỉ thị số 13/2008/CT-UBND ngày 11-4-2008 của UBND tỉnh về phấn đấu thực hiện hoàn thành toàn diện và vượt mức kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2008.

2.Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế

Đẩy nhanh tiến độ giải ngân các dự án xây dựng thuộc các nguồn vốn do các ngành, các địa phương làm chủ đầu tư; thực hiện quyết toán các dự án đã hoàn thành; kiểm tra và thực hiện kịp thời các dự án phải giải phóng mặt bằng, trong đó trọng tâm là Dự án đường cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên.

Tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường, chống đầu cơ và buôn bán hàng lậu; đặc biệt trong các hoạt động khoáng sản, lâm sản, quản lý đất đai; có biện pháp xử lý thích đáng để ngăn chặn việc khai thác, vận chuyển trái phép khoáng sản, lâm sản trên địa bàn tỉnh. Tăng cường kiểm tra các hoạt động khoáng sản đã được cấp phép, công tác bảo vệ môi trường; xử lý nghiêm và kịp thời các trường hợp vi phạm theo quy định của pháp luật.

Chỉ đạo chuẩn bị đủ vật tư, phân bón và giống bảo đảm chất lượng để tổ chức sản xuất nông nghiệp đúng thời vụ. Tăng cường biện pháp phòng, chống lũ lụt, hạn hán, cháy rừng giảm nhẹ thiệt hại do thiên tai gây ra. Chỉ đạo quyết liệt công tác phòng, chống dịch bệnh đàn gia súc, gia cầm, không để dịch bệnh tái phát, lan rộng; đặc biệt các dịch bệnh có nguy cơ lây sang người.

Chỉ đạo hoạt động thu, chi ngân sách nhằm thu đúng, thu đủ, chấn chỉnh kịp thời các sai sót, phấn đấu hoàn thành vượt mức chỉ tiêu thu ngân sách năm 2008. Giao chỉ tiêu phấn đấu cho các ngành, địa phương, đơn vị trong tỉnh để đạt được mức tổng thu ngân sách trên 1.000 tỷ đồng và gắn với cơ chế khen thưởng, động viên kịp thời.

Đẩy mạnh thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất, đảm bảo thu tiền cấp quyền sử dụng đất theo kế hoạch; thành lập tổ công tác chống thất thu ngân sách trên địa bàn tỉnh. Thực hiện nghiêm các quy định về tiết kiệm, chống lãng phí trong các khoản chi từ ngân sách, sử dụng quỹ công, trong sản xuất và tiêu dùng. Tăng cường công tác quản lý Nhà nước và nâng cao hiệu quả sử dụng các thiết bị, tài sản công theo đúng quy định.

Tiếp tục tăng cường công tác quản lý quy hoạch và quy hoạch xây dựng trên địa bàn tỉnh; tổ chức các đoàn công tác để kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy hoạch; rà soát, kiểm tra việc sử dụng đất của các đối tượng thuê đất để có biện pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo theo nội dung Nghị quyết số 34/2006/NQ-HĐND ngày 15-12-2006 của HĐND tỉnh.

Tập trung chỉ đạo xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách năm 2009 theo đúng tinh thần Chỉ thị số 723/CT-TTg ngày 6-6-2008 của Thủ tướng Chính phủ.

3. Tập trung phát triển mạnh hệ thống kết cấu hạ tầng: Giao thông, khu cụm công nghiệp và dịch vụ thương mại, du lịch

Về hạ tầng giao thông: Tập trung giải phóng mặt bằng đường cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên bảo đảm tiến độ đã cam kết với Bộ Giao thông - Vận tải; xử lý dứt điểm các vướng mắc trên đường tránh Quốc lộ 3 đoạn qua huyện Phú Lương. Sở Giao thông - Vận tải chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan kiểm tra và đề xuất xử lý việc lấn chiếm đường gom đoạn tránh Quốc lộ 3, chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ đường Quang Trung - Đán, đường Mỏ Bạch - Tân Long và một số đoạn còn dở dang trên Quốc lộ 3, Quốc lộ 37, đường 261 để nhanh chóng đưa các dự án này vào vận hành.

Rà soát công tác quy hoạch xây dựng để điều chỉnh quy hoạch xây dựng ở thành phố Thái Nguyên, thị xã Sông Công và huyện Phổ Yên. Thực hiện xây dựng xong quy hoạch các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh, có cơ chế ưu đãi và tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư thực hiện đầu tư xây dựng hạ tầng trong lĩnh vực này; đẩy nhanh tiến độ xây dựng các toà nhà cao tầng là khách sạn, trung tâm thương mại, dịch vụ đã được các cấp có thẩm quyền phê duyệt; rà soát quy hoạch hệ thống chợ trên địa bàn tỉnh và có cơ chế ưu đãi đầu tư, các giải pháp thực hiện nhằm thực hiện tốt quy hoạch hệ thống chợ bảo đảm văn minh, hiện đại và đúng quy định.

Đẩy mạnh hợp tác, liên doanh và mời tư vấn trong nước và quốc tế để khẩn trương xác định các nhà tư vấn lập quy hoạch khu đô thị thuộc xã Đồng Bẩm, xã Cao Ngạn, lập quy hoạch chung và quy hoạch chi tiết Khu du lịch sinh thái Hồ Núi Cốc thành khu du lịch trọng điểm của Quốc gia, quy hoạch khu du lịch ATK để xúc tiến đầu tư.

4. Tiếp tục đẩy nhanh sự nghiệp phát triển văn hoá - xã hội

Phát triển văn hoá - xã hội đồng bộ với phát triển kinh tế, thực hiện có hiệu quả các chương trình xoá đói giảm nghèo, giảm tỷ lệ sinh thô, giải quyết việc làm, Chương trình 134, Chương trình 135 trên địa bàn tỉnh. Tích cực tìm kiếm, mở rộng thị trường xuất khẩu lao động đi đôi với củng cố, nâng cao chất lượng đào tạo nghề.

Tiếp tục hoàn thiện mạng lưới y tế trong toàn tỉnh, tổ chức thực hiện tốt các Chương trình y tế Quốc gia. Xây dựng cơ sở vật chất cho các cơ sở y tế tuyến huyện, tuyến xã. Nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân. Tăng cường công tác quản lý các cơ sở hành nghề y, dược tư nhân; thanh tra, kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm. Chủ động phòng, chống các dịch bệnh, nhanh chóng đẩy lùi, dập tắt khi dịch bệnh xảy ra.  

Thực hiện tốt Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” và các phong trào thi đua về thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2008. Tổ chức thực hiện tốt Đề án bảo tồn, khôi phục, tôn tạo các di tích giai đoạn 2006-2010.

5. Tập trung chỉ đạo công tác cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước

Chỉ đạo thực hiện đồng bộ Chương trình hành động của UBND tỉnh về phòng, chống tham nhũng, lãng phí trên địa bàn tỉnh. Tăng cường thanh tra, kiểm tra trong chi tiêu, sử dụng ngân sách Nhà nước và đầu tư, xây dựng cơ bản để phát hiện kịp thời và xử lý các sai phạm về chất lượng, tiến độ và thời gian quyết toán công trình của các chủ đầu tư.

Tiếp tục phát huy tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong thực hiện nhiệm vụ; thực hiện việc đào tạo, bồi dưỡng và luân chuyển cán bộ, chuyên viên theo đúng quy định.

Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện năm "cải cách hành chính- thu hút đầu tư"; thực hiện đồng bộ các giải pháp nâng cao hiệu quả của cải cách thủ tục hành chính, phát huy hiệu quả của cơ chế "một cửa liên thông", kịp thời kiểm tra, xử lý những biểu hiện gây phiền hà cho nhân dân và doanh nghiệp; tạo điều kiện thuận lợi để thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp và sản xuất kinh doanh.

Tiếp tục chỉ đạo các cấp, các ngành và các cơ quan chuyên môn tập trung giải quyết kịp thời khiếu nại, tố cáo của công dân; đặc biệt quan tâm giải quyết tốt ngay từ cơ sở, hạn chế tình trạng khiếu nại, tố cáo vượt cấp; có giải pháp xử lý nghiêm những người vi phạm pháp luật khiếu nại, tố cáo.

Nâng cao vai trò của công tác thi đua khen thưởng, xây dựng những điển hình tiên tiến, tổ chức phong trào thi đua với nội dung đa dạng, thiết thực bằng nhiều hình thức thi đua; chủ động và có cơ chế động viên khen thưởng kịp thời các tổ chức, cá nhân có thành tích trong thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

6. Tăng cường công tác quốc phòng, an ninh, bảo đảm trật tự an toàn xã hội

Củng cố quốc phòng và an ninh, kết hợp chặt chẽ giữa quốc phòng, an ninh với phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh trấn áp các loại tội phạm, đảm bảo trật tự kỷ cương xã hội, trật tự an toàn giao thông. Phát động phong trào quần chúng tham gia phòng, chống tội phạm, ma tuý và các tệ nạn xã hội. Tiếp tục thực hiện đồng bộ, kiên trì các giải pháp để kiềm chế tai nạn giao thông.

Điều 3. Tổ chức thực hiện

1. Giao UBND tỉnh triển khai và chỉ đạo các cơ quan chuyên môn và UBND các huyện, thành phố, thị xã trong tỉnh tổ chức thực hiện tốt các nhiệm vụ và giải pháp phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2008 theo Nghị quyết này.

2. Giao Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh và các đại biểu HĐND tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.

Nghị quyết này được HĐND tỉnh Thái Nguyên khóa XI kỳ họp thứ 10 thông qua ngày 16 tháng 7 năm 2008./.

                                                                                     Chủ tịch HĐND tỉnh

                                                                                               (Đã ký)

                                                                                   Nguyễn Văn Vượng